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新华国际时评:中国两会向世界传递三大信号

2019-09-23 11:08 来源:新疆日报

  新华国际时评:中国两会向世界传递三大信号

  一天,毛泽覃、贺怡夫妇来叶坪看望杜秀,杜秀正和毛泽东在谢来庆家门口坐着,谢来庆的老婆见他们来了,就端了几张木凳出来,毛泽东便让他们坐下。这就是盛华仁所说的,代表建议的办理“年年是老样子、届届是老面孔”。

会议议程1.审议种子法修订草案;2.审议全国人大内务司法委员会关于提请审议慈善法草案的议案;3.审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议深海海底区域资源勘探开发法草案的议案;4.审议国务院关于提请审议电影产业促进法草案的议案;5.审议国务院关于提请审议关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作决定草案的议案;6.审议国务院关于提请审议批准亚洲基础设施投资银行协定的议案;7.审议最高人民法院关于行政审批工作情况的报告;8.审议最高人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告;9.审议最高法、最高检关于刑事案件速裁程序试点情况的中期报告;10.审议全国人大常委会执法检查组关于检查消费者权益保护法实施情况的报告;11.审议全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告;12.审议全国人大内务司法委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;13.审议全国人大财政经济委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;如何围绕文化遗产讲好中国故事?王刚委员表示,文化要深入人心,如果不深入人心,保护就丧失了价值。

    其次,新法明确了21天的展期。这块纪念牌是1979年10月法国政府为了纪念周恩来而特别设立的。

  杨振武同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会秘书长。  3月21日,十三届全国人大常委会第一次委员长会议在北京人民大会堂举行。

历史和人民选择了中国共产党,党领导人民制定体现党和人民统一意志的宪法,人民自觉接受宪法确认的党的领导,党自身也在宪法范围内活动,这就是坚持党的领导的历史逻辑、政治逻辑和法理逻辑。

  我们要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到国家政治生活和社会生活之中,筑牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,引领新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。

  李建国感谢五年来各级工会和广大职工对他工作的支持和帮助。还有后面的人也会想到,我这个地方有问题,中央政府会给我兜底,有这样一种考虑。

  如果地方各级人大都重视代表的培训工作,使代表培训形成一个制度,长期不懈地坚持抓下去,意义将非常深远。

  习主席全票当选国家主席和中央军委主席,这是国之大幸、军之大幸、民之大幸,我们完全赞成、坚决拥护,由衷高兴、真诚拥戴。习近平起身,向代表们鞠躬致意。

  周强表示,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,认罪认罚从宽制度试点工作还存在一些问题和困难。

  新华社北京3月21日电根据《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次。

  要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,敢于担当、善于作为,切实履行好党和人民赋予的光荣职责。人民网北京12月26日电(陈灿)受国务院委托,文化部部长雒树刚12月23日向全国人大常委会作关于文化遗产工作情况的报告时表示,我国加强可移动文物保护,5年来累计完成可移动文物修复和博物馆藏品预防性保护项目1000余项,修复文物4万余件。

  

  新华国际时评:中国两会向世界传递三大信号

 
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新华国际时评:中国两会向世界传递三大信号

会议履行了相关人事事项的民主程序。


来源:上海证券报

覃秘10家公司——迄今为止,2016年年报被审计机构出具“无法表示意见”的家数已达上一年度的两倍,考虑到还有一位“老大难”(*S

覃秘

资料图

10家公司——迄今为止,2016年年报被审计机构出具“无法表示意见”的家数已达上一年度的两倍,考虑到还有一位“老大难”(*ST烯碳)尚未完成年报审计,年报最终被判“不及格”者可能会略有增加。

而除了未达及格线的,年报被审计机构打60分、70分的还有95家公司,即包括20家“保留意见”(报表存在错误)、75家“带强调事项段的无保留意见”(报表存在瑕疵)。有意思的是,这些年报中存在瑕疵、漏洞、错误,乃至重大问题的公司往往也是监管部门的“关照对象”,上述105家公司中,有25家亦被证监会立案调查。

若以审计机构出具“非标意见”的原因来看:有约40家公司属经营上出现重大困难,其中部分公司流动资产已无法覆盖流动负债,财务风险较大;还有一部分公司则面临巨额诉讼,或是应收账款出现坏账风险;也有公司是被并购标的拖累,但却没有计提足够的商誉减值准备;另有一些公司是重大项目存在环保或其他风险。

当然,其中最为严重的是,那10家被审计机构认为“无法表示意见”(报表满纸荒唐言,审计机构已无话可说)的公司中,有多家公司被指内控制度存在严重缺陷,关联交易横生、财务状况混乱,中小投资者需特别警惕其风险。

内控失效财务混乱

截至目前,在对2016年上市公司年报的审计中,已有*ST昆机、欣泰电气(已暂停上市)、*ST大控、*ST圣莱、*ST华泽、*ST弘高、*ST海润、*ST中安、*ST吉恩,及三维丝被出具“无法表示意见”,其中多数公司被审计机构发现存在财务混乱的问题。

作为非标中的非标,“无法表示意见”与“否定意见”等于宣布公司年报“不及格”,且按规则,上市公司如连续两年年报被审计机构判定“不及格”,则将暂停上市。

此前自曝财务违规的*ST昆机是今年年报审计中最大的“黑天鹅”,公司也已于3月份被证监会立案调查。据瑞华会计师事务所审计,会计师在对公司“存货-产成品”执行监盘程序时,发现存在存货不实的情况,随后,公司对2013年-2016年存货问题进行自查(含账外存货),但截至审计报告日,审计机构未能取得充分的证据,证明账外存货流转及由此发生的业务的存在及完整性,从而无法认定存货更正数据的准确性及对2016年度财务报表的影响。

此外,审计机构对*ST昆机往来款项追加核实程序后发现,截至审计报告日,2016年末回函不符应收账款1237万元,未回函应收账款2588万元;回函不符预收账款3956万元,未回函预收账款4363万元。另外,*ST昆机子公司西安赛尔2016年账面记录以银行承兑汇票从第三方非金融机构取得借款662万元,以现金方式存入西安赛尔公司银行账户,部分借款业务相关的银行承兑汇票复印件存在票据到期日等信息的涂改痕迹;孙公司长沙赛尔透平机械有限公司存在私设多个财务账套的情况。

再看“欺诈发行退市第一股”欣泰电气,其年报又一次被出具了“无法表示意见”,主要问题包括:审计机构对公司截至2016年底的5.35亿元应收账款实施了检查、函证、工商查档、走访等必要的审计程序,但仍无法确认上述应收账款期末的可收回性;对公司其他应收款中包括4081万元销售人员与非公司人员的个人借款及2067万元往来款项,审计机构无法获取充分、适当的审计证据以合理判断上述款项的性质;另外,审计机构无法实施满意的审计程序,获取充分适当的审计证据,以识别欣泰电气的全部关联方。

同处辽宁的*ST大控所暴露的疑点,则在于其一个重要客户同时又是公司供应商的供应商,形成了一个业务“小闭环”。据审计报告,公司子公司大连福美贵金属贸易2016年销售收入12.6亿元,其对外销售的客户,与其供应商天津大通铜业的供应商存在重叠现象。由此,审计机构无法取得充分适当的证据,判断大连福美贵金属2016年度对外销售是否具备经济实质。

此外,大连福美贵金属与天津大通铜业于2016年5月签订《电解铜买卖合同》,合同金额30亿元,合同期限为2019-09-23至2019-09-23。截至2019-09-23,大连福美贵金属对天津大通铜业预付款项的余额为17.5亿元,审计机构无法判断在合同剩余期限内天津大通铜业是否能足额交付对应货物。

*ST海润、*ST弘高的财务状况也比较混乱。审计机构指出,其发现*ST海润财务报告内控制度存在多项重大缺陷,内控失效,对财务报表影响重大而且具有广泛性。在内部控制失效的情况下,通过执行抽样审计程序无法获取充分、适当的审计证据以作为对财务报表发表审计意见的基础。*ST弘高的审计报告则指出,该公司在2016年原财务总监离职后,一直未任命新财务总监,同时,财务部关键岗位人员出现离职和变动,导致在销售与收款环节、采购与付款环节的内部控制上出现了重大缺陷,财务核算出现了混乱,严重影响了财务报表的可靠性和公允性。

虽未被出具“无法表示意见”,*ST众和一些不够透明的经营信息也显出隐患。据审计报告,公司报告期通过签订三方协议的方式将账面应收四家客户款项共计8868万元与应付喀什某公司款项对抵。由于公司未能提供债权方相关信息,审计机构无法核实该对抵交易的真实性和合理性。此外,公司期末存货中有7284万元已发出,由于公司提供的存货出库信息不充分,审计机构无法通过监盘、函证及其他必要的审计程序来获取充分适当的审计证据。

可持续经营画问号

除了上述让审计机构“心里完全没底”的公司,更多的“非标意见”则体现了审计机构对公司经营的可持续性的担忧。而记者统计发现,在此类被出具“带强调事项段的无保留意见”的公司中,其实有不少曾被市场当成所谓“壳”公司反复炒作,但随着监管环境的变化,审计机构也特别提示此类公司在经营上存在一定风险。

这批公司数量较大,包括戴帽和刚刚摘帽者,如:*ST皇台、*ST厦工、*ST锐电、*ST坊展、*ST中基、*ST东数、ST明科、ST南化、八一钢铁、ST山水、*ST生物、*ST河化、*ST云网、 *ST昌九、*ST天首等。

以*ST坊展为例,该公司2016年度由于营业规模较小及投资损失等原因亏损2524万元,且呈连续亏损,经营面临困难。回查年报,*ST坊展2016年度实现营业收入1651万元,2015年营收为1174万元,如此规模的体量确实无法长期支撑一家上市公司。同时,*ST坊展还曾是2016年的“妖股”之一,受恒大系连续举牌的刺激,公司股价短期内从10元左右暴涨至30元上方,至2016年年底,恒大方面持有*ST坊展20%的股份,为第一大股东。

也有主业缺乏造血能力而被特别提出警示的公司,如ST明科,审计机构就提醒,该公司全部化工装置继续停产,截至2019-09-23,相关资产处置工作以及职工安置工作均取得了良好的进展,但公司尚未明确未来发展方向,其持续经营能力仍存在一定的不确定性。

类似公司还有不少,如东方银星,审计机构提醒,公司现阶段处于转型期,仅有少量建材贸易业务,公司虽已披露了拟采取的改善措施,但其持续经营能力仍然存在一定不确定性。此外,也有一些公司已启动资本运作计划,拟通过重组注入新的资产,如*ST东数、*ST天首等。

另有一些公司则存在较大的财务风险,如*ST中基,审计机构提出,公司2016年度净利润为-2.54亿元,截至2019-09-23,该公司流动负债高于流动产净额4.25亿元,持续经营能力存在较大不确定性。另如凯瑞德,审计机构提醒:截至2019-09-23,公司的银行借款有3932.5万元已逾期,共有1.36亿元逾期借款;公司2016年度经营活动产生的现金流量净额则为-580万元。安泰集团、ST成城等也都有大额的银行贷款逾期。

被出具“无法表示意见”的*ST吉恩境况更糟。审计机构提醒,该公司已连续三个会计年度亏损,财务状况严重恶化,2016年度净亏损21.86亿元,截至2019-09-23,公司流动资产为33.2亿元,流动负债却达97.5亿元;同时,公司有57.2亿元银行借款已逾期。目前,*ST吉恩已被债权人申请破产重整。

制作:何永欣| 图编:郭晨凯

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